袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司副總裁 楊遠(yuǎn)柱

　　為貫徹實(shí)施新《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》），并與相關(guān)國際條約做好銜接，《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）進(jìn)行了相應(yīng)修訂。此次《條例》的修訂，全面加強(qiáng)了種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對(duì)促進(jìn)種業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有重要意義。

　　一、《條例》的修訂將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)品種權(quán)保護(hù)意識(shí)

　　近年來，種業(yè)市場(chǎng)品種仿冒、套牌等問題較為嚴(yán)重，侵權(quán)行為易發(fā)多發(fā)，維權(quán)難、舉證難較為突出。考慮到育種創(chuàng)新成果容易被快速復(fù)制，且易轉(zhuǎn)化成不同形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)，品種權(quán)人主張權(quán)利的機(jī)會(huì)容易喪失，《條例》將品種權(quán)保護(hù)范圍由授權(quán)品種繁殖材料擴(kuò)展到收獲材料，企業(yè)不僅可以對(duì)繁殖材料主張權(quán)利，如果對(duì)繁殖材料沒有合理機(jī)會(huì)行使權(quán)利時(shí)，還可以在其收獲材料階段繼續(xù)主張權(quán)利；將保護(hù)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條，企業(yè)可以在生產(chǎn)、繁殖、為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為進(jìn)行儲(chǔ)存等八個(gè)環(huán)節(jié)主張權(quán)利；提高了侵權(quán)賠償力度，有效解決了維權(quán)難、舉證難的問題，對(duì)侵權(quán)行為起到有效震懾作用。《條例》擴(kuò)大保護(hù)范圍，延長保護(hù)環(huán)節(jié)，加大賠償力度，大大提升了企業(yè)對(duì)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心，企業(yè)的保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，申請(qǐng)品種權(quán)的積極性明顯提升。

　　二、《條例》的修訂將有效提升種企自主創(chuàng)新能力

　　近年來，育種領(lǐng)域低水平重復(fù)較多，對(duì)模仿修飾育種限制不夠，企業(yè)花大投資培育的突破性品種，很快就能被別人模仿。此次《條例》的修訂，進(jìn)一步擴(kuò)大了保護(hù)范圍和環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度作出具體規(guī)定，明確了植物新品種權(quán)利歸屬約定優(yōu)先，完善了品種權(quán)授予條件和品種權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)程序，以及相關(guān)法律責(zé)任。這些規(guī)定進(jìn)一步加大了原始創(chuàng)新保護(hù)力度，將極大激發(fā)企業(yè)建立自主創(chuàng)新體系和加大自主創(chuàng)新投入的積極性。2011年以來，隆平高科科研投入達(dá)40多億元，在水稻方面，自主創(chuàng)新品種的銷售比例由2015年前的不足30%，提高到90%以上。《條例》的實(shí)施，將進(jìn)一步激勵(lì)隆平高科等育繁推一體化種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，為我國種業(yè)振興提供源動(dòng)力。

　　三、《條例》的修訂將進(jìn)一步深化科企合作

　　報(bào)道顯示，2023年我國持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、實(shí)際開展生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)8400多家，具有自主育種能力的企業(yè)約占5%。同時(shí)，我國擁有全球第一的育種研發(fā)人才隊(duì)伍，有400多家科研單位、16000余名種業(yè)科研人員，種質(zhì)資源超過58萬份，規(guī)模居全球第二。新修訂《條例》全方位加強(qiáng)了種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，特別是實(shí)質(zhì)性派生品種的商業(yè)化推廣需要經(jīng)過原始品種權(quán)人的同意，這將進(jìn)一步深化科企合作，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)實(shí)力與企業(yè)的市場(chǎng)推廣能力有效融合，既保護(hù)了原始創(chuàng)新，又推動(dòng)了成果轉(zhuǎn)化，有效促進(jìn)新品種新技術(shù)持有者與原始品種權(quán)人之間開展合作，形成利益共同體。特別是通過建立合理的利益分享機(jī)制，原始品種權(quán)人與生物育種技術(shù)企業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，有利于促進(jìn)我國生物育種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　貫徹實(shí)施新修訂《條例》，加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，需要在行政執(zhí)法、司法保護(hù)、行業(yè)自律等各環(huán)節(jié)健全保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”工作格局。種業(yè)企業(yè)應(yīng)敬畏法律，既要積極保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更要尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)決利用法律武器打擊侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力，為加快建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)！