作者 張晨

   6月9日，司法部與國家鄉村振興局聯合舉辦“鄉村振興 法治同行”新聞發布會。司法部公共法律服務管理局和律師工作局相關負責人、國家鄉村振興局政策法規司負責人在會上通報了有關情況并回答記者提問。

圖為“鄉村振興 法治同行”新聞發布會現場。攝影 李光印 王建軍

　　公共法律服務網絡覆蓋城鄉

　　“全面實施鄉村振興戰略，深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須有強有力的法治保障，確保政策舉措的連續性和穩定性。”國家鄉村振興局政策法規司司長陳洪波說。

圖為國家鄉村振興局政策法規司司長陳洪波回答記者提問。攝影 李光印 王建軍

　　開展“鄉村振興 法治同行”活動，是司法部深入貫徹落實黨中央、國務院實施鄉村振興戰略決策部署的重要舉措，是貫徹落實習近平法治思想的生動實踐，此舉得到國家鄉村振興局的大力支持。據司法部公共法律服務管理局副局長施漢生介紹，5月18日，司法部印發了通知，對在全國范圍內開展“鄉村振興 法治同行”活動作出安排部署。自今年5月至2023年5月，司法部將用兩年時間，在全國開展“鄉村振興 法治同行”活動，為鄉村振興提供法律服務和法治保障。

　　公共法律服務是保障和改善民生的重要工作，是推進全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。記者從發布會上獲悉，目前我國共有鄉鎮司法所約4萬個，基本實現全覆蓋。2020年，全國司法所共參與調解各類矛盾糾紛368萬余件，開展法治宣傳175萬次，解答法律咨詢421萬人次，參與指導制定村規民約近18萬件，為基層政府依法行政提出法律建議21萬余條。全國公證機構共辦理“三農”領域公證48523件，其中減免收費公證34192件。

圖為司法部公共法律服務管理局副局長（正局級）施漢生回答記者提問。攝影 李光印 王建軍

　　施漢生說：“我們將通過持續扎實開展‘鄉村振興 法治同行’活動，發揮司法行政職能優勢，以法律服務和法治保障助力鄉村振興，夯實基層治理基礎，鄉村公共法律服務體系更加完善，初步形成多元化的鄉村公共法律服務供給模式，鄉村群眾獲得法律咨詢、人民調解、法律援助等基本公共法律服務更加方便快捷、精準高效，鄉村治理法治化水平明顯提高，公共法律服務在鄉村地區的滿意率進一步提升。”

　　依法有序擴大法律援助范圍

　　近年來，司法部在全國組織開展“助力農民工”“關愛殘疾人”“扶貧奔小康”等“法援惠民生”品牌活動，在助力農村脫貧攻堅、保障農民合法權益方面發揮了積極作用。

　　記者從發布會上獲悉，2018年至2020年，全國法律援助機構共組織辦理農民法律援助案件150萬余件，接待解答農民法律咨詢453萬余人次，幫助152萬名農民工追回薪資1500多億元。

　　“維護外來務工人員合法權益始終是我們關注、群眾關心的一項重要工作。”施漢生介紹，下一步，司法部將進一步鞏固“法援惠民生”品牌活動成果，持續開展這一活動。一是突出“三類”服務對象。推動將涉及農民工和農業生產經營人員切身利益的勞動爭議、土地糾紛、養殖種植、環境污染等事項納入法律援助補充事項范圍；對農村高齡、失能、失獨、空巢老人，留守兒童、事實無人扶養兒童，留守婦女和重度殘疾人，探索免予經濟困難狀況審查；對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災致貧戶，主動與相關部門研究政策，實現應援盡援、應援優援。二是創新“三辦”工作方法。推行＂優先辦、重點辦、協作辦”，做到法律援助服務高效化、便捷化、可及化。在鄉村公共法律服務平臺開辟“綠色通道”，對“三農”案件實行優先受理、優先審查、優先指派、優先辦理，對行動不便的老年人、殘疾人等受援人提供預約服務、上門服務；對符合司法救助、社會救助的受援人，主動引導并協助其向辦案機關和民政部門申請相關救助。三是推廣“三項”精準服務。加強法律援助與公證、司法鑒定工作銜接，引導公證和司法鑒定機構依法為受援人減免公證費、鑒定費；深化“法援惠民生 助力農民工”活動；鼓勵引導更多社會組織和志愿者參與法律援助工作，組織實施“1十1”中國法律援助志愿者行動項目、中央專項彩票公益金法律援助項目，開展“法援鄉村惠民生＂活動，為中西部地區鄉村群眾提供優質法律援助。

　　《中華人民共和國鄉村振興促進法》于6月1日實施，司法部、全國普法辦已將此納入“八五”普法的重點內容。在加強普法宣傳方面，陳洪波補充說：“民法典涉及到群眾方方面面的切身利益，我們準備在基層干部培訓中把民法典納入培訓內容，主要是讓大家知法、守法、運用法律維護自己的權利，下一步，我們將和司法部及有關部門一起，進一步抓好民法典的宣傳普及，鼓勵支持農民群眾運用民法典維護自己權益。”

　　開展鄉村企業“法治體檢”

　　發布會上，司法部律師工作局副局長劉華春介紹說，司法部將聚焦農業農村重點產業項目，指導各地組織律師、基層法律服務工作者等為鄉村企業進行“法治體檢”，宣講涉農法律政策，對企業負責人和員工進行法律培訓，指導企業依法合規經營，進一步優化鄉村企業營商環境。

圖為司法部律師工作局副局長劉華春回答記者提問。攝影 李光印 王建軍　

　　劉華春介紹，律師隊伍是全面依法治國的重要力量，是公共法律服務體系建設的主體、公共法律服務的主要提供者。近年來，司法部積極采取各項措施，鼓勵、引導廣大律師為鄉村振興提供優質高效的法律服務。

　　劉華春說，下一步，司法部還將重點開展“100+100黨支部結對活動”，指導各省（區、市）分別選取100家黨建工作強、管理規范的律師事務所黨支部，結對100個鄉村振興任務重的村黨支部，由熟悉鄉村法律事務的黨員律師為村“兩委”和村民“一對一”對口提供法律服務，促進村組織民主決策、依法辦事，引導群眾通過合法途徑表達利益訴求，解決矛盾糾紛，提升基層社會治理水平。

　　目前，全國64萬多個村（居）均配備了法律顧問，有近20萬律師和基層法律服務工作者參與此項工作，基本實現了村（居）法律顧問工作全覆蓋。劉華春介紹，司法部還將組織村（居）法律顧問認真實施“五個一”活動，即辦理一件涉農法律援助案件、開辦一場“鄉村振興法治課堂”、服務一次鄉村換屆選舉、參與一次矛盾糾紛排查化解、舉辦一場涉農法律咨詢。通過“五個一”活動，更好地滿足廣大群眾多層次、多樣化的法律服務需求。