為依法適用簡易程序，提高審理刑事案件的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，制定本意見。

　　第一條 對于同時具有下列情形的公訴案件，可以適用簡易程序?qū)徖恚?/span>

　　（一）事實清楚、證據(jù)充分；

　　（二）被告人及辯護(hù)人對所指控的基本犯罪事實沒有異議；

　　（三）依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金。

　　第二條 具有下列情形之一的公訴案件，不適用簡易程序?qū)徖恚?/span>

　　（一）比較復(fù)雜的共同犯罪案件；

　　（二）被告人、辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的；

　　（三）被告人系盲、聾、啞人的；

　　（四）其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼那樾巍?/span>

　　第三條 人民檢察院建議適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》，在提起公訴時，連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書一并移送人民法院。

　　人民法院在征得被告人、辯護(hù)人同意后決定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序決定書》，在開庭前送達(dá)人民檢察院、被告人及辯護(hù)人。

　　人民法院認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)書面通知人民檢察院，并將全案卷宗和證據(jù)材料退回人民檢察院。

　　第四條 對于人民檢察院沒有建議適用簡易程序的公訴案件，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為可以適用簡易程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)征求人民檢察院與被告人、辯護(hù)人的意見。人民檢察院同意并移送全案卷宗和證據(jù)材料后，適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

　　人民法院決定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序決定書》，在開庭前送達(dá)人民檢察院、被告人及辯護(hù)人。

　　第五條 適用簡易程序?qū)徖淼墓�訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前將開庭的時間、地點分別通知人民檢察院、被告人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人。

　　通知可以使用簡便方式，但應(yīng)當(dāng)記錄在卷。

　　第六條 適用簡易程序?qū)徖砉�訴案件，除人民檢察院監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查的案件，以及其他人民檢察院認(rèn)為有必要派員出庭的案件外，人民檢察院可以不派員出庭。

　　第七條 適用簡易程序?qū)徖淼墓�訴案件，獨任審判員宣布開庭，傳被告人到庭后，應(yīng)當(dāng)查明被告人的基本情況，然后依次宣布案由、獨任審判員、書記員、公訴人、被害人、辯護(hù)人、訴訟代理人和翻譯人員的名單，并告知各項訴訟權(quán)利。

　　獨任審判員應(yīng)當(dāng)訊問被告人對起訴書的意見，是否自愿認(rèn)罪，并告知有關(guān)法律規(guī)定及可能導(dǎo)致的法律后果；被告人及其辯護(hù)人可以就起訴書指控的犯罪進(jìn)行辯護(hù)。

　　被告人有最后陳述的權(quán)利。

　　被告人自愿認(rèn)罪，并對起訴書所指控的犯罪事實無異議的，法庭可以直接作出有罪判決。

　　第八條 對于適用簡易程序?qū)徖淼墓�訴案件，人民法院一般當(dāng)庭宣判，并在五日內(nèi)將判決書送達(dá)被告人和提起公訴的人民檢察院。

　　第九條 人民法院對自愿認(rèn)罪的被告人，酌情予以從輕處罰。

　　第十條 人民法院在適用簡易程序?qū)徖砉�訴案件時，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序重新審理：

　　（一）被告人的行為不構(gòu)成犯罪；

　　（二）被告人應(yīng)當(dāng)判處三年以上有期徒刑刑罰；

　　（三）被告人當(dāng)庭對起訴指控的犯罪事實予以否認(rèn)；

　　（四）事實不清或者證據(jù)不足；

　　（五）其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼那樾巍?/span>

　　人民檢察院未派員出庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)將上述決定書面通知人民檢察院。

　　第十一條 轉(zhuǎn)為普通程序重新審理的公訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將全案卷宗和證據(jù)材料退回人民檢察院。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)按照普通程序?qū)徖砉�訴案件的法定要求，向人民法院移送有關(guān)材料。