云南省維西傈僳族自治縣水資源
管理?xiàng)l例
（2010年3月6日云南省維西傈僳族自治縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2010年5月28日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2023年1月10日云南省維西傈僳族自治縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修訂 2023年3月24日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)水資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合維西傈僳族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱水資源包括地表水和地下水。
第四條 自治縣水資源的保護(hù)管理和開發(fā)利用，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、綜合治理、保護(hù)與開發(fā)并重的原則，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。
第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的保護(hù)管理與開發(fā)利用和防治水害工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六條 自治縣人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資開發(fā)利用水資源，保護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第七條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，加大節(jié)水宣傳力度，推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源的綜合效益。
第八條 自治縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源的管理和監(jiān)督工作，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和本條例；
（二）組織編制流域或者區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和用水供求計(jì)劃；
（三）制定并實(shí)施水量調(diào)度、分配方案；
（四）負(fù)責(zé)取水許可證的核發(fā)和管理；
（五）征收水資源費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用；
（六）調(diào)處水事糾紛，查處水事違法行為。
第九條 自治縣人民政府的發(fā)展改革、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原等部門，按照各自的職責(zé)，做好水資源的保護(hù)管理和開發(fā)利用工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)水資源的保護(hù)管理和監(jiān)督工作。
第十條 自治縣水資源的綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃由縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，不得擅自變更，確需變更的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）盜伐、濫伐護(hù)堤護(hù)岸林木；
（二）擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口；
（三）擅自取水或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；
（四）使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈；
（五）棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物；
（六）圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道；
（七）其它可能造成水污染的行為。
第十二條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的主要江河、水庫(kù)和水源地的水功能區(qū)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)管理。
永春河（犁地坪快活林至拖枝村紅坡段）、臘普河、頭道河、阿海洛古河、康普河、葉枝河、同樂河、巴迪河、中路河、佳禾河、共興河、其普河、妥洛河等縣域內(nèi)主要河流水質(zhì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不低于Ⅱ類。
第十三條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)從事采砂（石）、水泥制品加工、養(yǎng)殖、旅游、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有關(guān)部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。
第十四條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)江河、湖泊、水庫(kù)的漁業(yè)資源情況，依法確定并公布禁漁區(qū)、禁漁期。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。
第十五條 整治河道，建設(shè)橋梁及其他臨河建筑，鋪設(shè)跨河管道、纜線等工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。
項(xiàng)目立項(xiàng)審批和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。
第十六條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制移民安置方案，保護(hù)移民的合法權(quán)益，保障移民的生產(chǎn)生活和后續(xù)發(fā)展。
第十七條 自治縣人民政府水行政主管部門審批的取水建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向社會(huì)公告。
取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需要由國(guó)家審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國(guó)家審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。
建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新申請(qǐng)取水。
連續(xù)停止取水滿2年的，由原審批機(jī)關(guān)注銷取水許可證。由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等原因造成停止取水滿2年的，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，可以保留取水許可證。
第十八條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的水資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，實(shí)行誰破壞誰治理的原則。造成生態(tài)環(huán)境破壞、水土流失的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)治理，逾期不治理的，由自治縣水行政主管部門治理，所需費(fèi)用由造成生態(tài)破壞和水土流失的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第十九條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向自治縣人民政府水行政主管部門辦理取水許可證，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
第二十條 下列取水活動(dòng)不需辦理取水許可證：
（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水庫(kù)、水塘取水的；
（二）農(nóng)村家庭生活和零星養(yǎng)殖畜禽少量取水的；
（三）使用小型水泵提水灌溉農(nóng)田的；
（四）消除對(duì)公共安全或者公共利益危害應(yīng)急取水的；
（五）農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)環(huán)境臨時(shí)應(yīng)急取水的。
第二十一條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
第二十二條 在河道管理范圍內(nèi)采砂（石）的，應(yīng)當(dāng)取得自治縣人民政府水行政主管部門辦理的許可證，并按規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開采。
第二十三條 自治縣人民政府對(duì)在水資源保護(hù)管理與開發(fā)利用、節(jié)約水資源和防治水害工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 違反本條例的，由相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反第十一條第一項(xiàng)，盜伐林木的，由林業(yè)主管部責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)1倍以上5倍以下的樹木，并處盜伐林木價(jià)值5倍以上10倍以下的罰款；濫伐林木的，由林業(yè)主管部責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可以處濫伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款；
（二）違反第十一條第二項(xiàng)，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處5萬元以上10萬元以下的罰款；
（三）違反第十一條第三項(xiàng)，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證；
（四）違反第十一條第四項(xiàng)、第十四條，在金沙江流域的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收漁獲物、違法所得以及用于違法活動(dòng)的漁船、漁具和其他工具，并處1萬元以上5萬元以下罰款；采取電魚、毒魚、炸魚等方式捕撈，或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，并處5萬元以上50萬元以下罰款；在金沙江流域外的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收漁獲物和違法所得，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船；
（五）違反第十一條第五項(xiàng)，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；
（六）違反第十一條第六項(xiàng)，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；
（七）違反第十九條，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款；
（八）違反第二十二條，在金沙江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng)，或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得以及用于違法活動(dòng)的船舶、設(shè)備、工具，并處貨值金額2倍以上20倍以下罰款；貨值金額不足10萬元的，并處20萬元以上200萬元以下罰款；已經(jīng)取得河道采砂許可證的，吊銷河道采砂許可證；在金沙江流域外未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開采的，責(zé)令限期改正，可以處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十五條 自治縣人民政府水行政主管部門和有關(guān)職能部門的工作人員，在水資源的保護(hù)管理和開發(fā)利用工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，本條例未作處罰規(guī)定的，由相關(guān)職能部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十七條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)審議通過，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)，由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第二十八條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
