汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例
（2023年4月24日汕頭市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 排水與污水處理
第四章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的管理，保障排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。
第二條 特區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與保護(hù)，向排水設(shè)施排水和污水處理，內(nèi)澇防治，以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 市和區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究解決城鎮(zhèn)排水與污水處理工作中的重大事項(xiàng)，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的資金投入。
市城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡(jiǎn)稱市城鎮(zhèn)排水主管部門）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本條例；區(qū)（縣）城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）城鎮(zhèn)排水主管部門）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、交通運(yùn)輸、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好城鎮(zhèn)排水與污水處理相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)排水與污水處理工作。
第四條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)排水與污水處理工作，配合有關(guān)部門動(dòng)員、督促轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人按要求配建自用排水設(shè)施并接駁至周邊城鎮(zhèn)排水設(shè)施，協(xié)助執(zhí)法工作開展。
第五條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施依法交由專業(yè)單位維護(hù)運(yùn)營的，城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)排水主管部門）應(yīng)當(dāng)與維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營協(xié)議，明確維護(hù)運(yùn)營責(zé)任。
鼓勵(lì)政府與社會(huì)資本合作投資、建設(shè)和維護(hù)運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營協(xié)議的要求，對(duì)排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。
第六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、氣象等部門建立排水與污水處理設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，開展氣象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高降水預(yù)警預(yù)告水平，健全排水信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、智能化管理。
城鎮(zhèn)排水主管部門在建立排水與污水處理設(shè)施信息系統(tǒng)過程中，需要建設(shè)單位、管理單位和排水戶（指需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）提供排水與污水處理設(shè)施資料的，建設(shè)單位、管理單位和排水戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)完整提供。
第七條 單位和個(gè)人有依法排水、保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源部門自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)編制完成全市城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)審議并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
區(qū)（縣）城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃并自該專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)編制完成本轄區(qū)的城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)市城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪排澇規(guī)劃，并與海綿城市、道路、生態(tài)空間、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
自然資源部門組織編制國土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃中的空間布局和用地需求等內(nèi)容。
第九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定年度城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 按照海綿城市建設(shè)要求需要建設(shè)雨水源頭控制和利用設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮建筑物、道路、綠地、水系、地下空間等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，削減雨水徑流和面源污染，提高排水能力。
第十一條 城鎮(zhèn)新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流，雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)不得混接；已建成區(qū)域未實(shí)行雨污分流的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)改造計(jì)劃進(jìn)行雨污分流改造，并結(jié)合城市更新、道路建設(shè)等建設(shè)工程同步實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨污分流排放設(shè)施。
新建建筑物樓頂公共天面應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立雨水排放系統(tǒng)；住宅的陽臺(tái)和露臺(tái)的排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的排查，發(fā)現(xiàn)有雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)混接情況的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)責(zé)任人整改。
第十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制排水設(shè)計(jì)方案，自然資源部門在實(shí)施規(guī)劃許可時(shí)應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求研究提出意見，必要時(shí)咨詢城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要配建自用排水與污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，預(yù)留建設(shè)空間并進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)；需要接入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接入點(diǎn)前井口處設(shè)置標(biāo)識(shí)。
建設(shè)項(xiàng)目配建自用的排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和投入使用。
第十四條 排水設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管網(wǎng)內(nèi)窺檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)結(jié)果符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求的，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列條件方可驗(yàn)收合格：
（一）符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；
（二）符合相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件和圖紙；
（三）符合雨污分流和防洪排澇的有關(guān)規(guī)定；
（四）排水設(shè)施完好、暢通，提供管網(wǎng)內(nèi)窺檢測(cè)報(bào)告；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 排水與污水處理設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并知會(huì)城鎮(zhèn)排水主管部門派員參加；隱蔽性設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在覆土前進(jìn)行。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)送城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第十六條 排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后移交給維護(hù)運(yùn)營單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與維護(hù)運(yùn)營單位辦理設(shè)施及其相關(guān)建設(shè)資料的移交手續(xù)，并通知城鎮(zhèn)排水主管部門參加。
排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并與建設(shè)單位簽訂移交協(xié)議。
第三章 排水與污水處理
第十七條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
禁止在雨污分流地區(qū)混排雨水、污水。
第十八條 除本條第二款另有規(guī)定外，排水戶應(yīng)當(dāng)依法向所在區(qū)（縣）城鎮(zhèn)排水主管部門申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱排水許可證）后，方可向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水；直接向市管城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，向市城鎮(zhèn)排水主管部門申領(lǐng)排水許可證。排水戶有下列情形之一的，可以由相關(guān)單位申領(lǐng)排水許可證，并對(duì)排水戶的排水行為負(fù)責(zé)：
（一）屬垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的，由管理單位申領(lǐng)；
（二）屬商業(yè)綜合體等集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶的，由產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營管理單位或者物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申領(lǐng)；
（三）屬施工作業(yè)企業(yè)的，由建設(shè)單位申領(lǐng)。
排水戶營業(yè)面積較小或者排水量較少，且排放污水污染物濃度較低的，無需申領(lǐng)排水許可證，但是應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門辦理備案手續(xù)。具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第十九條 按規(guī)定需由排水戶自行承擔(dān)建設(shè)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃要求。
排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可或者備案的要求將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。
鼓勵(lì)已配套污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)和在建工地實(shí)行中水回用。
第二十條 排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可排放。
從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、畜禽養(yǎng)殖、屠宰、腌制、洗滌、汽車修理、洗車等活動(dòng)的排水戶，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的沉淀、油水分離、隔油等排水預(yù)處理設(shè)施，并及時(shí)清疏，保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。
市城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)定，明確排水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)的具體要求和鼓勵(lì)措施，推進(jìn)預(yù)處理設(shè)施建設(shè)。
第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水戶分類管理制度，區(qū)分一般排水戶和重點(diǎn)排水戶并明確相應(yīng)的排水管理要求，對(duì)排水戶檔案實(shí)行信息化管理，將排水戶接入排水管網(wǎng)點(diǎn)位、主要污染物排放信息載入排水與污水處理地理信息系統(tǒng)。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)水量進(jìn)行復(fù)核，并將相關(guān)信息納入排水戶檔案。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門對(duì)工業(yè)類排水戶進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定排放的污水不符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，提出整改要求；不予整改的，撤銷排水許可證或者備案。
城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)共享工業(yè)廢水監(jiān)測(cè)信息。
第二十二條 城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)工作需要可以依法委托城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者其他具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目建設(shè)、排水許可和備案、排水監(jiān)測(cè)等排水監(jiān)管工作提供技術(shù)服務(wù)。
有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公正客觀提供技術(shù)服務(wù)，不得向排水戶收取任何費(fèi)用。
第二十三條 市城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門以及城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位，建立城市內(nèi)澇治理聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，編制內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案，經(jīng)市人民政府依法批準(zhǔn)后納入國土空間規(guī)劃。區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本轄區(qū)的內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案。
第二十四條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)澇治理設(shè)施建設(shè)，提高內(nèi)澇治理能力。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門以及城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)低洼區(qū)域、排澇不暢區(qū)域的內(nèi)澇綜合治理，疏浚排澇通道，配置符合排澇搶險(xiǎn)要求的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備；全面開展汛前隱患排查和整治，在易澇點(diǎn)等重點(diǎn)部位設(shè)置積水深度監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息在線實(shí)時(shí)報(bào)送設(shè)施，并將監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息與應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門共享。
供水、供電、供氣、排水與污水處理、廣播電視、通信等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的內(nèi)澇治理措施應(yīng)對(duì)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)管機(jī)制，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)以及污水處理、污泥處理處置進(jìn)行全過程監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，在線監(jiān)測(cè)裝置應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并確保正常運(yùn)行。
第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送污水處理進(jìn)出水水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、主要污染物削減量等信息，定期向社會(huì)公開污水處理量、主要污染物削減量、出水指標(biāo)和設(shè)施運(yùn)營情況，確保出水水質(zhì)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和負(fù)責(zé)污泥運(yùn)輸、處理處置的單位應(yīng)當(dāng)遵循污泥處理處置源頭削減和全流程控制要求，安全處理處置污泥，加強(qiáng)污泥環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，建立規(guī)范的污泥管理臺(tái)賬制度和污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，對(duì)污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；處理處置不當(dāng)造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)、治理和賠償。
污泥運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污泥運(yùn)輸車輛、船只采取密閉措施防止?jié)B漏和遺撒，設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和配備定位設(shè)備，并按照規(guī)定的時(shí)段、路線轉(zhuǎn)運(yùn)污泥。具體時(shí)段和路線由城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定。
城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置城鎮(zhèn)排水設(shè)施清淤產(chǎn)生的污泥。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃合理設(shè)置污泥臨時(shí)堆放點(diǎn)。
第二十八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)以及污泥處理處置和污水處理費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)支出。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開污水處理費(fèi)的收取和使用情況。
污水處理費(fèi)征收具體管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第四章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)
第二十九條 排水與污水處理設(shè)施按照下列規(guī)定確定維護(hù)管理責(zé)任：
（一）城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施依法交由專業(yè)單位維護(hù)運(yùn)營的，由維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)；未交由專業(yè)單位維護(hù)運(yùn)營的，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
（二）自用排水與污水處理設(shè)施及其至城鎮(zhèn)排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營管理單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)單位維護(hù)運(yùn)營的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)單位負(fù)責(zé)；
（三）產(chǎn)權(quán)不清晰、跨區(qū)域或者難以確定維護(hù)管理責(zé)任的排水與污水處理設(shè)施，由城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定的維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)。
排水與污水處理設(shè)施驗(yàn)收合格移交前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；建設(shè)單位被撤銷、注銷的，由建設(shè)單位主管部門確定的單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第三十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送所在區(qū)（縣）城鎮(zhèn)排水主管部門備案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練和培訓(xùn)。
城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施發(fā)生安全事故或者其他突發(fā)事件的，維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施和組織搶險(xiǎn)搶修，并向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告；造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。
維護(hù)運(yùn)營單位組織搶險(xiǎn)搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
未交由專業(yè)單位維護(hù)運(yùn)營的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的安全事故或者其他突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理單位參照前三款的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)管理責(zé)任：
（一）建立巡查、檢修等維護(hù)管理制度，配備相應(yīng)的維護(hù)運(yùn)營人員、設(shè)備和場(chǎng)地；
（二）向社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話及有關(guān)維護(hù)管理信息，及時(shí)處理社會(huì)公眾的投訴；
（三）發(fā)現(xiàn)有違法接駁、違法排水或者其他違反本條例規(guī)定行為的，及時(shí)勸阻并向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門督促整改；
（四）在汛前和汛期，加強(qiáng)對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域排水設(shè)施的巡查；
（五）配合城鎮(zhèn)排水主管部門實(shí)施內(nèi)澇治理應(yīng)急搶險(xiǎn)，在暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，落實(shí)相關(guān)部門的調(diào)度要求，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；
（六）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，增加對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域排水設(shè)施的清疏頻次；發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，立即采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運(yùn)行；造成嚴(yán)重影響的，及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告。
第三十二條 自用排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)管理責(zé)任：
（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)排水設(shè)施及其連接城鎮(zhèn)排水設(shè)施的接駁管進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造；發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，立即采取措施予以排除，保障排水設(shè)施安全運(yùn)行；造成嚴(yán)重影響的，及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告；
（二）在暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，服從有關(guān)部門的指揮調(diào)度；
（三）在汛前和汛期，增加對(duì)排水設(shè)施的檢查、清疏頻次；
（四）按照規(guī)定使用雨水徑流控制設(shè)施，不得將雨水徑流控制設(shè)施挪作他用；
（五）發(fā)現(xiàn)有違法接駁、違法排水或者其他違反本條例規(guī)定行為的，及時(shí)勸阻并向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)告，協(xié)助城鎮(zhèn)排水主管部門督促整改。
第三十三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施按照下列規(guī)定確定保護(hù)范圍：
（一）直徑或者寬度一千毫米以上的排水管道邊緣向外延伸五米；
（二）直徑或者寬度六百毫米以上，不足一千毫米的排水管道邊緣向外延伸三米；
（三）直徑或者寬度不足六百毫米的排水管道邊緣向外延伸一米；
（四）排水渠護(hù)坡兩側(cè)、渠箱向外延伸三米；
（五）窨井、泵站、污水處理設(shè)施、雨水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。
第三十四條 在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事取土、挖掘、砍伐、立桿、爆破、打樁、頂進(jìn)、注漿、埋設(shè)管道等可能影響設(shè)施安全活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、維護(hù)運(yùn)營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)施保護(hù)方案采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
在直徑六百毫米以上的排水管道、污水輸送干線管道、泵站、污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事前款規(guī)定活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送設(shè)施保護(hù)方案。
第三十五條 因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位制定實(shí)施方案，報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核通過的實(shí)施方案施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急排澇和安全防護(hù)措施，完工后恢復(fù)原狀。
第三十六條 禁止下列危及排水與污水處理設(shè)施安全的行為：
（一）向排水與污水處理設(shè)施排放或者傾倒腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì)和氣體；
（二）向排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、油脂、污泥等易堵塞物；
（三）未采取消能措施，向排水與污水處理設(shè)施直接加壓排放污水；
（四）在雨水行泄通道內(nèi)設(shè)障；
（五）占?jí)骸⑻盥瘛⒋╄彙⒍氯潘c污水處理設(shè)施；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他危及排水與污水處理設(shè)施安全的行為。
第三十七條 經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)廢棄的排水設(shè)施，由設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者建設(shè)單位按期拆除，無法拆除的，應(yīng)當(dāng)采取封填、灌漿等安全處置措施，并將排水設(shè)施的埋深、管徑、平面位置圖等相關(guān)資料報(bào)送城鎮(zhèn)排水主管部門。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定的，由城鎮(zhèn)排水主管部門按照以下規(guī)定處理：
（一）未按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，或者竣工驗(yàn)收不合格而交付使用，或者未進(jìn)行管網(wǎng)內(nèi)窺檢測(cè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；
（二）未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩萬元以上五萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未向城鎮(zhèn)排水主管部門辦理備案手續(xù)的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十條規(guī)定，未建設(shè)排水預(yù)處理設(shè)施或者未保障排水預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定有以下情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處三萬元以上十萬元以下罰款：
（一）污泥運(yùn)輸單位未建立規(guī)范的污泥管理臺(tái)賬制度和污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，對(duì)污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，或者未對(duì)污泥運(yùn)輸車輛、船只采取密閉措施防止?jié)B漏和遺撒，以及設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和配備定位設(shè)備的；
（二）城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按規(guī)定將城鎮(zhèn)排水設(shè)施清淤產(chǎn)生的污泥委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位集中處置的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定未履行排水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任的，由城鎮(zhèn)排水主管部門按照以下規(guī)定處理：
（一）違反本條例第三十一條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第三十二條第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；
（二）違反本條例第三十一條第五項(xiàng)和第六項(xiàng)、第三十二條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十六條規(guī)定，實(shí)施危及排水與污水處理設(shè)施安全的行為的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬元以上三十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處兩萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第三十七條規(guī)定，未按要求處理廢棄排水設(shè)施或者報(bào)送相關(guān)資料的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六章 附則
第四十五條 本條例中下列用語的含義是：
（一）城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)政府投資建設(shè)或者政府與社會(huì)資本合作建設(shè)，服務(wù)于公眾，用于排放、接納、輸送雨水和污水以及處理處置污水和污泥的公共基礎(chǔ)設(shè)施，包括城鎮(zhèn)排水設(shè)施和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施；
（二）自用排水與污水處理設(shè)施，是指城鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位或者個(gè)人投資建設(shè)，僅服務(wù)于特定區(qū)域，用于排放、接納、輸送雨水和污水以及處理處置污水和污泥的設(shè)施，包括自用排水設(shè)施和自用污水處理設(shè)施。
第四十六條 本條例自2023年8月1日起施行。
