第一條 為了規(guī)范電動(dòng)自行車管理,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故和火災(zāi)事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行、停放、消防安全及其監(jiān)督管理工作。
第三條 本辦法所稱電動(dòng)自行車,是指以車載蓄電池作為輔助能源,具有腳踏騎行功能,可以實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或者電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),組織落實(shí)電動(dòng)自行車安全通行、充電和規(guī)范停放等措施,并保障工作所需經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)單位或者個(gè)人落實(shí)電動(dòng)自行車道路交通安全和消防安全責(zé)任。
第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車及其充電器、蓄電池、電動(dòng)機(jī)等零部件產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修和電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車登記和道路交通安全管理。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車廢舊電池污染防治的監(jiān)督管理。
工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、消防救援等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電動(dòng)自行車管理相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)電動(dòng)自行車相關(guān)違法行為信息。
第七條 電動(dòng)自行車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,反映行業(yè)訴求,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督會(huì)員單位依法從事生產(chǎn)、銷售、維修、回收等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)電動(dòng)自行車行業(yè)健康有序發(fā)展。
第八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員開展電動(dòng)自行車安全教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車的道路交通安全和消防安全教育納入法治宣傳教育內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車道路交通、消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全常識(shí)的公益宣傳。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期宣傳電動(dòng)自行車相關(guān)法律知識(shí)及安全常識(shí),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)電動(dòng)自行車道路交通安全和消防安全意識(shí)。
第九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,并按照規(guī)定標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
第十條 電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,在銷售場(chǎng)所顯著位置公示車輛獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有關(guān)信息,并向消費(fèi)者開具有效發(fā)票。
銷售的電動(dòng)自行車因未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書無(wú)法登記上牌的,銷售者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行退貨或者換貨義務(wù),并依法承擔(dān)其他相應(yīng)責(zé)任。
第十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售的電動(dòng)自行車銷售經(jīng)營(yíng)主體的身份證明(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品認(rèn)證等信息進(jìn)行核驗(yàn)和登記;發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)銷售的電動(dòng)自行車違反相關(guān)法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,并向市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門報(bào)告。
市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反相關(guān)法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者立即采取措施制止,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)拆除或者改變電動(dòng)自行車限速裝置;
(二)改變電動(dòng)機(jī)、蓄電池組等影響電動(dòng)自行車安全性能部件;
(三)拼裝電動(dòng)自行車或者將無(wú)動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車加裝動(dòng)力裝置;
(四)加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結(jié)構(gòu)影響駕駛安全裝置;
(五)假借電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)摩托車名義生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車;
(六)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十三條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者、維修者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等方式回收廢舊電動(dòng)自行車和不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。
鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人置換、報(bào)廢不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。
第十四條 電動(dòng)自行車廢舊電池應(yīng)當(dāng)按照固體廢物污染防治有關(guān)規(guī)定依法處置。
電動(dòng)自行車所有人更換的廢舊鉛蓄電池,電動(dòng)自行車銷售、維修企業(yè)回收的廢舊鉛蓄電池,應(yīng)當(dāng)交有處置資質(zhì)的單位處理。
第十五條 電動(dòng)自行車經(jīng)縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,取得號(hào)牌、行駛證,并在指定位置懸掛號(hào)牌后,方可上道路行駛。
第十六條 電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi),申請(qǐng)辦理電動(dòng)自行車注冊(cè)登記,向住所地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)電動(dòng)自行車,并提交下列材料:
(一)電動(dòng)自行車所有人的身份證明;
(二)購(gòu)車發(fā)票或者其他來歷證明;
(三)電動(dòng)自行車的出廠合格證明。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)審核材料、查驗(yàn)車輛,對(duì)車輛符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,且申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記、發(fā)放電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證;對(duì)申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不符合規(guī)定要求的,不予登記,并向申請(qǐng)人書面說明理由。
本辦法實(shí)施前購(gòu)買的符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,應(yīng)當(dāng)按照前兩款規(guī)定,在本辦法施行之日起30日內(nèi)辦理注冊(cè)登記。
第十七條 已注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車所有人姓名、名稱或者聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)變更登記。
已注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,轉(zhuǎn)移后的所有人應(yīng)當(dāng)自車輛交付之日起30日內(nèi)向住所地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。
已注冊(cè)登記的電動(dòng)自行車因廢棄、遺失、滅失等原因不再上道路行駛的,所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記。
第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放或推送安全駕駛宣傳資料、播放宣傳視頻等方式,對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通、消防安全法律知識(shí)和安全常識(shí)教育。
第十九條 縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在政務(wù)服務(wù)中心、郵政所、保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)以及電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)等場(chǎng)所設(shè)立電動(dòng)自行車登記代辦點(diǎn),推行帶牌銷售等便民措施。
第二十條 本辦法施行前已購(gòu)買的不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行3年過渡期管理;過渡期滿后,不得上道路行駛。
第二十一條 電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證式樣由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。行駛證實(shí)行電子化管理。
號(hào)牌應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損;不得買賣、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓奶?hào)牌、行駛證。
第二十二條 縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理電動(dòng)自行車登記,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取號(hào)牌工本費(fèi);行駛證免費(fèi)發(fā)放。
第二十三條 電動(dòng)自行車號(hào)牌丟失或者損毀的,電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。
第二十四條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿16周歲,且無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定的妨礙安全駕駛的身體缺陷情形。
第二十五條 駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī)相關(guān)道路通行安全的規(guī)定。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、指導(dǎo)電動(dòng)自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔。
第二十六條 駕駛電動(dòng)自行車和他人發(fā)生道路交通事故的,縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)事故情形或者當(dāng)事人的要求,對(duì)車輛屬于機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車的屬性先行鑒定,再依據(jù)車輛屬性進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定和處理。
第二十七條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)電動(dòng)自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險(xiǎn)。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司為電動(dòng)自行車所有人投保提供優(yōu)惠和便利。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定并落實(shí)電動(dòng)自行車通行道路、停放場(chǎng)所、充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,優(yōu)化電動(dòng)自行車通行條件,科學(xué)分配路權(quán)。
第二十九條 地鐵站、車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化體育場(chǎng)館、公園等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所。
城市道路周邊未建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在道路周邊劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)自行車停放區(qū)域。
已建住宅小區(qū)、單位未建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)劃設(shè)相對(duì)集中的區(qū)域停放電動(dòng)自行車;新建居民住宅和其他建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可以及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所。
電動(dòng)自行車停放區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用,不得擅自停用或者改變用途。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持、引導(dǎo)有需求的居民小區(qū)和集中使用電動(dòng)自行車的企業(yè)站點(diǎn)設(shè)置集中充電場(chǎng)所,配置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的安全充電設(shè)施。
第三十一條 禁止在電梯間、樓道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域停放電動(dòng)自行車。
禁止違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車充電。
對(duì)違反前兩款禁止性規(guī)定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主或者居民有權(quán)予以勸阻、制止;對(duì)不聽勸阻、制止的,可以向負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第三十二條 集中使用電動(dòng)自行車的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)將電動(dòng)自行車安全管理納入內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確安全責(zé)任人;
(二)建立健全電動(dòng)自行車駕駛?cè)思半妱?dòng)自行車管理臺(tái)賬,組織駕駛?cè)碎_展交通安全、消防安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)考核;
(三)做好電動(dòng)自行車維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查工作;
(四)落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
第三十三條 負(fù)有電動(dòng)自行車監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員,違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,駕駛未取得號(hào)牌、行駛證的電動(dòng)自行車上道路行駛的,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者5元以上50元以下罰款。
第三十五條 買賣、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、行駛證,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行的規(guī)定,拒絕接受罰款處罰的,縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留其電動(dòng)自行車。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品認(rèn)證、污染防治、城市管理、道路交通安全、消防安全等法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自2021年7月15日起施行。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府2014年1月3日頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)電動(dòng)自行車管理辦法》(新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第188號(hào))同時(shí)廢止。
