國務(wù)院修改《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》
中華人民共和國國務(wù)院令
第 453 號
現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則〉的決定》，自2006年2月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○五年十二月十六日國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的決定
國務(wù)院決定對《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》作如下修改：
一、將第六條修改為：“國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的機關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施，維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為�！�
增加一款作為第二款，規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為；在國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查隊負(fù)責(zé)查處�！�
二、將第二十一條修改為：“國家建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估的制度，加強對各省、自治區(qū)、直轄市重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估�！�
三、將第二十二條第一款中的第三項修改為：“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織重大的國情國力普查，組織、協(xié)調(diào)全國社會經(jīng)濟抽樣調(diào)查；”第七項修改為：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊；”
增加一款作為第二款，規(guī)定：“國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的各項調(diào)查任務(wù)，依法獨立開展統(tǒng)計調(diào)查，獨立上報統(tǒng)計資料。”
四、刪除第二十三條第一款中的第六項。
五、將第二十六條第一款中的第二項修改為：“按照國家有關(guān)規(guī)定，報送和提供統(tǒng)計資料，對本單位計劃的執(zhí)行情況和經(jīng)營管理的效益，進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督；”
六、將第三十三條第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)組織有《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告，并可以處5萬元以下的罰款�！钡诙钚薷臑椋骸皞�體工商戶有《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告，并可以處1萬元以下的罰款�！�
本決定自2006年2月1日起施行。
《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
�。�1987年1月19日國務(wù)院批準(zhǔn) 1987年2月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布 2000年6月2日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂 2000年6月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布 根據(jù)2005年12月16日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則〉的決定》修訂）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 《統(tǒng)計法》所指的統(tǒng)計，是指運用各種統(tǒng)計方法對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督等活動的總稱。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計項目分類，由國家統(tǒng)計局規(guī)定、調(diào)整。
第三條 國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)，建立健全國家統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)。國務(wù)院各部門根據(jù)工作需要，有計劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計機構(gòu)。
縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國家統(tǒng)計信息工程建設(shè)列入發(fā)展計劃。國家統(tǒng)計信息工程建設(shè)，由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)分級負(fù)責(zé)。
第四條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員實行工作責(zé)任制，實行考核和獎懲制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。
第五條 縣級以上地方各級人民政府、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)計任務(wù)和本地區(qū)、本部門、本單位的需要，在下列方面加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督：
（一）領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，準(zhǔn)確、及時地完成統(tǒng)計工作任務(wù)，加強統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設(shè)；
�。ǘ┪蘸徒M織統(tǒng)計人員參加討論有關(guān)政策和計劃、研究經(jīng)濟和社會發(fā)展問題的會議，發(fā)揮統(tǒng)計的服務(wù)和監(jiān)督作用；
�。ㄈ└鶕�(jù)國家統(tǒng)一部署，組織實施重大的國情國力普查；
（四）按照規(guī)定審批統(tǒng)計調(diào)查計劃，切實解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查需要的人員和經(jīng)費。
第六條 國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的機關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施，維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的職權(quán)，依法查處違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為。
縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為；在國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為，由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查隊負(fù)責(zé)查處�！ �
第二章 統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度
第七條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門按照下列三類情況，分別建立統(tǒng)計制度，編制統(tǒng)計調(diào)查計劃，按照規(guī)定經(jīng)審查機關(guān)批準(zhǔn)后實施：
�。ㄒ唬﹪医y(tǒng)計調(diào)查，是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查，包括國家統(tǒng)計局單獨擬訂的和國家統(tǒng)計局與國務(wù)院有關(guān)部門共同擬訂的統(tǒng)計調(diào)查項目。國家統(tǒng)計調(diào)查計劃中新的、重大的統(tǒng)計調(diào)查項目，由國家統(tǒng)計局報國務(wù)院審批；經(jīng)常性的、一般性的統(tǒng)計調(diào)查項目，由國家統(tǒng)計局審批。
各地方、各部門、各單位必須嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計調(diào)查方案實施國家統(tǒng)計調(diào)查。
（二）部門統(tǒng)計調(diào)查，是指各部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查。部門統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，由該部門的統(tǒng)計機構(gòu)組織本部門各有關(guān)職能機構(gòu)編制。其中，統(tǒng)計調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，由本部門領(lǐng)導(dǎo)人審批，報國家統(tǒng)計局或者本級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案；統(tǒng)計調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報國家統(tǒng)計局或者本級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批，其中重要的，報國務(wù)院或者本級地方人民政府審批。各部門統(tǒng)計調(diào)查管轄系統(tǒng)的劃分辦法，由國家統(tǒng)計局會同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
（三）地方統(tǒng)計調(diào)查，是指地方人民政府需要的地方性的統(tǒng)計調(diào)查。地方統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案的報批辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)定，報國家統(tǒng)計局備案。
第八條 部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查重復(fù)、矛盾。
國家統(tǒng)計調(diào)查與部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查的分工，由國家統(tǒng)計局會同國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)具體商定。
第九條 縣級以上各級人民政府的綜合協(xié)調(diào)部門需要的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)從本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門搜集；確實需要直接進行統(tǒng)計調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)編制統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，依照《統(tǒng)計法》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
縣級以上各級人民政府有關(guān)部門組織實施的部門統(tǒng)計調(diào)查，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送基本統(tǒng)計資料或者綜合統(tǒng)計資料。
國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期、無償?shù)叵虮炯壢嗣裾块T提供有關(guān)綜合統(tǒng)計資料。
第十條 統(tǒng)計調(diào)查計劃按照統(tǒng)計調(diào)查項目編制。統(tǒng)計調(diào)查項目，是指一定時期內(nèi)為實現(xiàn)特定統(tǒng)計調(diào)查目的而組織實施的統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查項目的計劃應(yīng)當(dāng)列明：項目名稱、調(diào)查機關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、調(diào)查的主要內(nèi)容。
編制統(tǒng)計調(diào)查計劃，必須同時編制統(tǒng)計調(diào)查方案。統(tǒng)計調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┕┙y(tǒng)計調(diào)查對象填報用的統(tǒng)計戴查表和說明書；
�。ǘ┕┱砩蠄笥玫慕y(tǒng)計綜合表和說明書；
�。ㄈ┙y(tǒng)計調(diào)查需要的人員和經(jīng)費及其來源。
第十一條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、各部門統(tǒng)計機構(gòu)對送審的統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案的必要性、可行性、科學(xué)性應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)格審查；對不符合本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退回修改或者不予批準(zhǔn)。編制和審查統(tǒng)計調(diào)查方案，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
�。ㄒ唬┰谝呀�(jīng)批準(zhǔn)實施的各種統(tǒng)計調(diào)查中能夠搜集到資料的，不得重復(fù)調(diào)查；
�。ǘ┏闃诱{(diào)查、重點調(diào)查或者行政記錄可以滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計調(diào)查表；一次性統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的，不得進行經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查；按年統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的，不得按季統(tǒng)計調(diào)查；按季統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的，不得按月統(tǒng)計調(diào)查；月以下的進度統(tǒng)計調(diào)查必須從嚴(yán)控制；
（三）編制新的統(tǒng)計調(diào)查方案，必須事先試點或者征求有關(guān)地方、部門和基層單位的意見，進行可行性論證，保證切實可行，注重調(diào)查效益；
�。ㄋ模┙y(tǒng)計調(diào)查需要的人員和經(jīng)費應(yīng)當(dāng)有保證。
第十二條 國家建立周期性的普查制度。周期性普查由國務(wù)院和地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施，所需要的經(jīng)費由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)。
進行經(jīng)常性抽樣調(diào)查，應(yīng)當(dāng)通過基本統(tǒng)計單位普查和行政記錄的方式，查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況，建立科學(xué)的抽樣框，按照隨機原則在調(diào)查總體中選取足以代表總體的樣本單位，減少抽樣誤差。
第十三條 按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查表，必須在右上角標(biāo)明表號、制表機關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限。
對未標(biāo)明前款所列內(nèi)容或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表,有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報，統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。
第十四條 統(tǒng)計調(diào)查方案所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼等，未經(jīng)批準(zhǔn)該統(tǒng)計調(diào)查方案的機關(guān)同意，任何單位或者個人不得修改。
第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布
第十五條 各地方、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計資料的審核制度，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性。
各部門、各企業(yè)事業(yè)組織提供的統(tǒng)計資料，由本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章后上報。有關(guān)財務(wù)統(tǒng)計資料由財務(wù)會計機構(gòu)或者會計人員提供，并經(jīng)財務(wù)會計負(fù)責(zé)人審核、簽署或者蓋章�？h級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員提供的統(tǒng)計資料，由本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員審核、簽署或者蓋章后上報。
第十六條 各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策、計劃，檢查政策、計劃執(zhí)行情況，考核經(jīng)濟效益、社會效益和工作成績，進行獎勵和懲罰等，需要使用統(tǒng)計資料的，必須依照《統(tǒng)計法》第十三條的規(guī)定，以統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人簽署或者蓋章的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。
第十七條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)必須做好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作，充分利用可以公開的社會經(jīng)濟信息為社會公眾服務(wù)。
符合國家有關(guān)規(guī)定，在《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度規(guī)定之外提供統(tǒng)計信息咨詢，實行有償服務(wù)。具體辦法由國家統(tǒng)計局會同國務(wù)院價格主管部門制定。
第十八條 各地方、各部門、各單位必須執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理的規(guī)定，加強對統(tǒng)計資料的保密管理。
第十九條 各地方、各部門、各單位必須建立統(tǒng)計資料檔案制度。統(tǒng)計資料檔案的保管、調(diào)用和移交，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定。
第二十條 國家建立健全統(tǒng)計資料定期公布制度。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由國家統(tǒng)計局公布。國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由國務(wù)院有關(guān)部門公布；其中，與國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有重復(fù)、交叉的，應(yīng)當(dāng)在同國家統(tǒng)計局協(xié)商后，由國務(wù)院有關(guān)部門公布。國務(wù)院有關(guān)部門公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)自公布之日起10日內(nèi)報國家統(tǒng)計局備案。
縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門公布其統(tǒng)計調(diào)查取得的地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，比照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 國家建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估的制度，加強對各省、自治區(qū)、直轄市重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估�！ �
第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第二十二條 國家統(tǒng)計局履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬└鶕�(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策和計劃，制定統(tǒng)計工作規(guī)章，制訂統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃和國家統(tǒng)計調(diào)查計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施；
（二）健全國民經(jīng)濟核算制度和統(tǒng)計指標(biāo)體系，制定全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度；制定或者與有關(guān)部門共同制定國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，審定部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；
（三）在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織重大的國情國力普查，組織、協(xié)調(diào)全國社會經(jīng)濟抽樣調(diào)查；
（四）根據(jù)國家制定政策、計劃和進行管理的需要，搜集、整理、提供全國性的基本統(tǒng)計資料，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督；
�。ㄎ澹⿲彶閲鴦�(wù)院各部門編制的統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，管理國務(wù)院各部門制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表；
�。z查、審定、管理、公布、出版全國性的基本統(tǒng)計資料，定期發(fā)布全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報；
�。ㄆ撸┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊；
�。ò耍┙M織指導(dǎo)全國統(tǒng)計科學(xué)研究、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)和統(tǒng)計書刊出版工作；
�。ň牛╅_展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計科學(xué)的國際交流。
國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊承擔(dān)國家統(tǒng)計局布置的各項調(diào)查任務(wù)，依法獨立開展統(tǒng)計調(diào)查，獨立上報統(tǒng)計資料。
第二十三條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┩瓿蓢医y(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度；
（二）制訂本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施；
�。ㄈ└鶕�(jù)本行政區(qū)域內(nèi)制定計劃和進行管理的需要，搜集、整理、提供基本統(tǒng)計資料，對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督；
�。ㄋ模⿲彶楸拘姓䥇^(qū)域內(nèi)各部門的統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，管理本行政區(qū)域內(nèi)各部門制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表；
（五）按照國家有關(guān)規(guī)定，檢查、審定、管理、公布、出版本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計資料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)定期發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報；自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)按照本級人民政府的決定，發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計公報；
�。┙M織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各單位加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)，加強統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)和統(tǒng)計科學(xué)研究工作；對本行政區(qū)域內(nèi)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)干部和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員進行考核和獎勵。
縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)受本級人民政府和上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。
第二十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計的職能，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┩瓿蓢医y(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施；
�。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料；
�。ㄈ┙M織指導(dǎo)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位、人員加強農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)，健全本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的統(tǒng)計臺賬制度和統(tǒng)計檔案制度，組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《統(tǒng)計法》等有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)計工作的需要，設(shè)置專職的或者兼職的統(tǒng)計員，建立健全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
村的統(tǒng)計工作，由村民委員會指定專人負(fù)責(zé)，其在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的領(lǐng)導(dǎo)。
第二十五條 縣級以上各級人民政府有關(guān)部門的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人執(zhí)行本部門綜合統(tǒng)計的職能，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)（包括生產(chǎn)、供銷、基建、勞動人事、財務(wù)會計等機構(gòu)）的統(tǒng)計工作，共同完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施；
�。ǘ┲朴啽静块T的統(tǒng)計工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，組織指導(dǎo)本部門及其管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍和統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)；
�。ㄈ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)報送和提供本部門的基本統(tǒng)計資料，會同計劃和其他有關(guān)職能機構(gòu)對本部門執(zhí)行政策、計劃和經(jīng)營管理效益的情況，進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督；
�。ㄋ模┕芾肀静块T制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料；
�。ㄎ澹⿻静块T的人事教育機構(gòu)，組織指導(dǎo)本部門的統(tǒng)計教育和統(tǒng)計干部培訓(xùn)；對本部門統(tǒng)計人員進行考核和獎勵；加強本部門統(tǒng)計科學(xué)研究工作。
縣級以上各級人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，本著精簡、效能的原則，依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人執(zhí)行本單位綜合統(tǒng)計的職能，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本單位各職能機構(gòu)和下屬機構(gòu)的統(tǒng)計工作，共同完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，制訂、實施本單位的統(tǒng)計工作計劃和統(tǒng)計制度，執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施；
（二）按照國家有關(guān)規(guī)定，報送和提供統(tǒng)計資料，對本單位計劃的執(zhí)行情況和經(jīng)營管理的效益，進行統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督；
�。ㄈ┕芾肀締挝坏慕y(tǒng)計調(diào)查表和基本統(tǒng)計資料；
（四）會同本單位有關(guān)職能機構(gòu)完善計量、檢測制度，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度。
企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上，受所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的指導(dǎo)。
中小型企業(yè)事業(yè)組織不單設(shè)統(tǒng)計人員的，可以指定人員專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。
第二十七條 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，是指代表本部門或者本單位履行《統(tǒng)計法》規(guī)定職責(zé)的主要責(zé)任人員。不設(shè)統(tǒng)計機構(gòu)的，一般應(yīng)當(dāng)由具備相當(dāng)統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的人員擔(dān)任統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。
第二十八條 各地方、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工作需要，設(shè)置統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十九條 具有統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)分別征求本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的意見；其中，具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)征得上級統(tǒng)計機構(gòu)的同意。
縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)征得縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。
各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計負(fù)責(zé)人的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)征求上級主管部門和所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的意見。
第三十條 國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計劃地對統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)，加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
國家統(tǒng)計局和縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)增加和補充統(tǒng)計人員，應(yīng)當(dāng)從具備統(tǒng)計專業(yè)知識的人員中選調(diào)。
第五章 獎勵和懲罰
第三十一條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)依照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定，對有下列表現(xiàn)之一的統(tǒng)計人員或者集體，定期評比，給予獎勵：
�。ㄒ唬┰诟母锖屯晟平y(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面，做出重要貢獻的；
�。ǘ┰谕瓿梢�(guī)定的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、及時性方面，做出顯著成績的；
（三）在進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督方面，有所創(chuàng)新，取得重要成績的；
�。ㄋ模┰谶\用和推廣現(xiàn)代信息技術(shù)方面，取得顯著效果的；
�。ㄎ澹┰诟倪M統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn)，進行統(tǒng)計科學(xué)研究，提高統(tǒng)計科學(xué)水平方面，做出重要貢獻的；
（六）堅持實事求是，依法辦事，同違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的；
�。ㄆ撸┙野l(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為有功的。
獎勵分為：通令嘉獎、記功、記大功、晉級、升職、授予榮譽稱號，并可以發(fā)給獎品、獎金。獎金按照國家或者企業(yè)事業(yè)組織的規(guī)定在有關(guān)經(jīng)費中開支。
第三十二條 下列行為，屬于《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所稱情節(jié)較重的違法行為：
�。ㄒ唬┨搱�、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料數(shù)額較大或者占應(yīng)報數(shù)額的份額較多的；
�。ǘ┨搱�、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計資料，二年內(nèi)再次發(fā)生的；
�。ㄈ┨搱蟆⒉m報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，被責(zé)令改正而拒不改正的；
�。ㄋ模┨搱�、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；
（五）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；
�。┦褂帽┝蛘咄{的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；
（七）國家統(tǒng)計局依法認(rèn)定的其他行為。
第三十三條 企業(yè)事業(yè)組織有《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告，并可以處5萬元以下的罰款。
個體工商戶有《統(tǒng)計法》第二十七條第一款所列違法行為之一的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊予以警告，并可以處1萬元以下的罰款。
第三十四條 任何單位或者個人有《統(tǒng)計法》第二十九條第二款所列違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處3萬元以下的罰款�！ �
第六章 附 則
第三十五條 中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計調(diào)查資格的機構(gòu)進行。
統(tǒng)計調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件和統(tǒng)計調(diào)查方案，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批；統(tǒng)計調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件和統(tǒng)計調(diào)查方案，向國家統(tǒng)計局提出申請，由國家統(tǒng)計局審批。
第三十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
